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Amministrativo, Codice dei contratti pubblici, Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, Precontenzioso Anac, Parere Consiglio di Stato, Comm. spec., 26 giugno 2018, n. 1632

Il Consiglio di Stato ha reso il parere, in parte interlocutorio, sullo schema di Linee guida sulla modifica del regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso Anac Con relazione del 2 maggio 2018, l’Autorità Nazionale Anticorruzione (Anac) ha chiesto il parere sullo schema di Regolamento recante modifica del Regolamento del 5 ottobre 2016 per il rilascio dei pareri di precontenzioso ai sensi dell’articolo 211 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50, in considerazione del carattere di novità delle modifiche introdotte alla disciplina attualmente in vigore, nonché del significativo impatto che i correttivi produrranno sul procedimento per il rilascio di...

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Amministrativo, Contratti della Pubblica amministrazione,Tutela giurisdizionale sull’istanza di revisione prezzi, Cons. St., sez. III, 22 giugno 2018, n. 3827

La domanda giudiziale avente ad oggetto la revisione prezzi di un contratto di appalto deve essere definita, sul piano processuale, secondo un'indagine di tipo bifasico, volta dapprima all'accertamento dei presupposti per il riconoscimento del compenso revisionale - aspetto per il quale è consentito il giudizio impugnatorio riferito all'atto autoritativo della P.A. e al suo surrogato costituito dal silenzio rifiuto; e solo in un momento successivo alla verifica del quantum debeatur, secondo meccanismi propri della tutela delle posizioni di diritto soggettivo; ne consegue che qualunque provvedimento espresso o tacito che, collocandosi nella prima fase, espressamente neghi la revisione o non dia...

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Bancario, Contratti bancari, commissione di massimo scoperto, superamento del tasso soglia, l. n. 108 del 1996, Corte di Cassazione, Sez. Un., Sentenza n. 16303 del 20/06/2018

Le Sez. U hanno risolto questione di massima di particolare importanza in tema di commissione di massimo scoperto, con riferimento ai rapporti svoltisi, in tutto o in parte, nel periodo anteriore all'entrata in vigore delle disposizioni di cui all'art. 2 bis d.l. n. 185 del 2008, inserito dalla l n. 2 del 2009, ai fini della verifica del superamento del tasso soglia dell'usura presunta come determinate in base alle disposizioni della l. n. 108 del 1996. Fonte Suprema Corte di Cassazione...

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Imprese, Filiere, Innovazione, Obiettivo Crescita

Corporation Creazione di 20 filiere Politiche industriali più adatte al nuovo contesto e più incisive A dicembre il Consiglio generale di Confindustria Emilia aveva approvato la nuova organizzazione in filiere: un cambio di mentalità che porta l’associazione dentro l’idea innovativa delle filiere, lasciando il solco della tradizione della suddivisione in settori, che ovviamente non spariscono ma rimangono un substrato del nuovo sistema. “Il percorso ci ha portato alla creazione di 20 filiere, di cui 17 parlano di manifattura, perché la manifattura è il nostro cuore”, spiega il presidente di Confindustria Emilia Alberto Vacchi. “Abbiamo presentato la prima bozza di lavoro a tutti i colleghi imprenditori,...

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Investimenti e Infrastrutture, Fondo, Parere Favorevole, Cons. St., sez. cons. atti norm., 12 giugno 2018, n. 1529

Sezione Consultiva per gli Atti Normativi Il Consiglio di Stato ha reso il parere favorevole sullo schema di d.P.C.M. di ripartizione del fondo per il finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese Finanziamento a partire dal 2017 e fino al 2032 L’istituzione del Fondo per il finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese e il suo rifinanziamento. Le fonti di riferimento. La legge di bilancio 2017 (11 dicembre 2016, n. 232), al comma 140, ha istituito, nello stato di previsione del Ministero dell’economia, un Fondo, denominato “Fondo per il finanziamento degli investimenti e lo sviluppo infrastrutturale del Paese”, del quale -...

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Amministrativo, Contratti della Pubblica amministrazione, Avvalimento, Possesso di requisiti integranti la capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria, Indicazione referente tecnico con riferimento ai requisiti esperienziali, Sufficienza, Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento, Sezione Unica, sentenza 11 giugno 2018, n. 128

Distinzione tra avvalimento c.d. di garanzia e avvalimento c.d. tecnico od operativo Il Tar ha richiamato ​Cons. St., sez. V, 28 febbraio 2018, n. 1216 E’ legittimo il contratto di avvalimento per il possesso di requisiti integranti la capacità tecnico-professionale ed economico-finanziaria che, con riferimento ai requisiti esperienziali caratterizzati da astrattezza, indichi un referente tecnico, non essendo necessaria la messa a disposizione di mezzi e attrezzature (1). (1) Ha ricordato il Tar che la giurisprudenza ha in più occasioni affrontato la distinzione tra avvalimento c.d. di garanzia e avvalimento c.d. tecnico od operativo, sulla quale si sono diffusamente soffermate le parti nelle rispettive...

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Processo amministrativo, Prove, Verificazione, Vincolatività per il Collegio giudicante, Esclusione, Tribunale Regionale di Giustizia Amministrativa di Trento, Sezione Unica, sentenza n. 135 del 14 giugno 2018

La verificazione disposta dal Collegio non vincola per quanto riguarda le considerazioni da trarre dai dati accertati, ma fornisce solo elementi di fatto, le cui conseguenze spettano al Giudice (1). (1) Ha chiarito il Trga Trento che nel caso di verificazione disposta su un ricorso in materia di appalti pubblici l'esame del verificatore deve rimanere ristretto al singolo appalto oggetto del giudizio, mentre le considerazioni in ordine alla tenuta complessiva della strategia aziendale dell'impresa concorrente, estesa all'acquisizione di ulteriori commesse, non possono essere considerate al fine della decisione sull'esito della procedura concorsuale. Fonte Giustizia Amministrativa...

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Amministrativo, Contratti della Pubblica amministrazione, Subappalto, Quote, Limiti ex art. 118, d.lgs. n. 163 del 2006, Conformità alla disciplina europea, rimessione alla Corte di Giustizia Ue, Cons. St., sez. VI, ord., 11 giugno 2018, n. 3553

Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea (TFUE), D.lgs. 12 aprile 2006, n. 163, Direttiva UE 2004/18 e Direttiva UE 2014/24 Deve essere rimessa alla corte di giustizia la questione se i principi di libertà di stabilimento e di libera prestazione di servizi, di cui agli artt. 49 e 56 del Trattato sul Funzionamento dell’Unione Europea (TFUE), gli artt. 25 della Direttiva 2004/18 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 31 marzo 2004 e 71 della Direttiva 2014//24 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 26 febbraio 2014, che non contemplano limitazioni per quanto concerne la quota subappaltatrice ed il ribasso da applicare...

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Imprese, Finanziario, Mercati dei Capitali, Crowdfunding, Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio relativo ai fornitori europei di servizi di Crowdfunding per le imprese

Motivi e obiettivi della proposta La Commissione ha adottato oggi un pacchetto di misure volte ad approfondire l’Unione dei mercati dei capitali e la comunicazione “Completare l’Unione dei mercati dei capitali entro il 2019. È tempo di accelerare la realizzazione”. Oltre alla presente proposta, il pacchetto include una proposta per un quadro di riferimento dell’UE in materia di obbligazioni garantite, una proposta volta ad agevolare la distribuzione transfrontaliera dei fondi d’investimento, una proposta sulla legge applicabile all’opponibilità ai terzi della cessione dei crediti e una comunicazione sulla legge applicabile agli effetti patrimoniali delle operazioni su titoli. La presente iniziativa si iscrive nel quadro della...

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Imprese, Finanziario, Borsa, Mercati di crescita per le PMI, Proposta di Regolamento del Parlamento europeo e del Consiglio che modifica i regolamenti (UE) n. 596/2014 e (UE) 2017/1129 per la promozione dell’uso dei mercati di crescita per le PMI

Motivi e obiettivi della proposta Ampliare l’accesso alle fonti di finanziamento basate sul mercato per le imprese europee in ogni fase del loro sviluppo è un obiettivo fondamentale dell’Unione dei mercati dei capitali (UMC). Dall’avvio del piano d’azione per l’Unione dei mercati dei capitali, l’Unione europea ha compiuto notevoli progressi per aumentare le fonti di finanziamento via via che le imprese si espandono ed aumentare la disponibilità di finanziamenti basati sul mercato in tutta l’UE. Sono già in vigore nuove norme per stimolare gli investimenti dei fondi UE per il capitale di rischio (EuVECA) nelle start-up e nelle piccole e medie imprese. Insieme al Fondo europeo...

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